大公報 評論 2008 04 04 星期五
議員玩惡人政治，政府玩懶人政治，苦的是消費者。香港「增長競爭力」排名倒數第6，沒有新的競爭力，只是吃過去幾十年的老本和個人遊、CEPA等中央送來的優惠，我們很快就會失卻優勢。
有選擇的話，我喜歡巴士多過地鐵。有位子坐，有風景看，又可以打瞌睡，好過擠在港鐵車廂裡，「木口木面」地捱時間。正因此，在各路巴士裡，我又特別喜愛取道告士打道和東區走廊的快車。一過了會展就是連綿不斷的維港海岸線，看十來分鐘的風景就已抵達筲箕灣、柴灣，好過捱十個八個站的地鐵，還要上下幾重樓梯。
灣仔塞車無法解決
俱往矣！最近這兩年，我來往東區時改搭地鐵。由演藝學院到紅隧幾乎不分晝夜地慣性塞車。西行的路段也好不了多少。傍晚站在演藝學院外的天橋望去，只見一左一右兩條車龍。作為城市風景頗為壯觀，坐在車子裡則是另一回事。走兩米停一停，既浪費光陰也浪費汽油，更增加廢氣。
不只此，現在行走軒尼詩道的巴士，我也盡量不搭。由西端的郵政局到東邊菲林明道上天橋去會展這一段，塞車也逐漸成為常規。當局嘗試減少巴士站來疏導，但效果不大。現在來往灣仔，我寧願步行，超過20分鐘才下地鐵。巴士絕不考慮，除非是過海去沒有地鐵的紅磡和土瓜灣。
因此，當局想在中環和灣仔海旁填海築路，為告士打道分流。但保育已成為天條，此舉踩進了維港的禁地，觸動了愛「港」的神經。鬥士利用中產階級對進步社會的憧憬和對政府的不信任，佔有道德高地，匯聚了強大的阻力。威權時代訓練出來的政府工程部門不諳現代政治之道，處處受制。加上高院逐漸採納「進步的」社會觀，上月否決政府填海，也就在所難免。
有中文報紙引述夏正民法官的判詞說，香港如果是皇冠，維港就是冠上的寶石；除非具有凌駕性的公眾需要，任何人不得「無故」填海。換言之，為了解決塞車而填海屬於「無故」的行為，不具有凌駕性的公眾需要。
填海官司令人氣結
當局敗訴後說，灣仔繞道原定8年後通車，現在會再度延後。為免被指替官方宣傳，這裡不再重複當局對塞車加劇的預測。但略用常理就可想像，7-8年後由夏愨道到銅鑼灣的路面會有多「熱鬧」。最佳的應變之道是搭港鐵。
不只此，當局決定興建的沙中線（沙田到中環線）鐵路，由於過海的一段和上述的海旁公路部分重疊，若不能填海，過海段須另謀出路，原估計11年後落成的沙中線也要順延。沙田本來就是全港最密集的新市鎮，10年後，現有的東鐵過海段在繁忙時段將會是何種景象，自不待言。
惡人政治苦了市民
相信是不想使你覺得公共建設進度慢，當局公布落成的日期時，只講年份，不說你要等多少年。但只要看看新聞標題，到鄰近各地逛一逛就可以想像，我們的維港公路和沙中線通車時，內地、新加坡、越南將會是什麼樣子。台灣改由馬英九當政後，相信也會擺脫停滯、加快建設。香港以往在區內以建築超快而自豪，現在世界輪流轉，到時還有多少優勢？
由於大事做不了，當局只好「細眉細眼」，像此前減少軒尼詩道巴士站那樣，搬走百德新街外告士打道內線的油站和垃圾站。但對於解決擠塞有多少作用，幾乎可以預見。
不過又不能全怪當局，潮流興挑剔而反建設。公務員為求畀人鬧少啲，容易走精面。沒有人喜歡油站和垃圾站，自然贊成其外遷。議員則只求政治正確，管它能否疏導交通。說白了，議員玩惡人政治，政府則玩懶人政治，苦的是居中的消費者。
但市場全球化降低了資金、人才、商品服務的人為流動屏障後，區域競爭比人的競爭更激烈。人還有國籍、文憑、僱傭條例為護身符，但大大小小的地區爭相發展，互不相讓，驅使資源不斷流向最有利的地區。
競爭力弱只吃老本
傳媒近日為我們壓倒兩岸四地200個地級以上城市，連續第三年獲社科院選為最具綜合競爭力而自豪。但忽略了同一項調查不利的結論：香港的「增長競爭力」排名倒數第6。換言之，我們沒有新的競爭力，只是吃過去幾十年的老本和個人遊、CEPA等中央送來的優惠。鄰近地區只要條件較好，我們很快就會失卻優勢。
粗略看，曾蔭權提出的「十大建設」幾乎都唱慢板。港珠澳大橋最快七年後啟用。由於規模大，在各大項目裡算是最快的。但由當初有人建議到通車，前後將會歷時32年。
機場一年前落成了T2，亦即第二航運大廈。現在欲增建第三條跑道，但後年才能完成「研究」。以鐵路連接港深兩地機場相信也不例外。
內地靠強勢行政來推動建設，進度雖然飛快，但造成不少後遺症。侵蝕環境，損害官民關係，增加工傷（周二深圳地鐵就因為工地坍塌，導致三死兩傷）……。但像我們這樣，一如早期宣傳行斑馬線過馬路，「慢慢走，建設如虎口」，後果更嚴重。由於厭惡早期的盲目建設而逆其道而行，並非推動社會進步之道。
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