政治炸彈何其多

大公報 評論 2008 02 29 星期五

今天是二月第二十九天，四年才有一次。上次是沙士和「七一」大遊行翌年。當時經濟在中央支持下開始「作動」，但市民經歷了多年的低潮，怨氣仍在。這次閏年就真的很「潤」，庫房盈餘1,156億元，香港歷來最多。財政司司長前天公布的預算案亦相應地空前「派糖」441億，幾乎所有稅種都有得減，長者獲發大利是，全港用電戶都可以報銷。而且派糖屬一次性，像公司賺錢後分紅而非加人工，避免他日遇到不景氣時形成負擔；免稅也不是退錢，而是在明年的稅款裡扣除，以減少通脹壓力，頗有心思。

政治問題政治解決

市民普遍滿意。但輿論「興」挑剔。從左的角度看，總可以找到未能受惠的人士以證明預算案的「缺失」；從右的角度則可以說派糖純屬討好大眾，不應該一人一口糖，兩下子就吃完，而應該用盈餘來投資發展經濟。右的看法或曲高和寡，但左的看法近年影響很大。基層一些人情緒強、有組織、懂得訴諸市民的善心。政客借他們來將政府的軍，傳媒借他們來博取關愛的美名，以致反對的聲音慣常大於人口比例，甚至較政策好的一面獲得更多的關注。

預算案公布前夕，就迎來了三個政治炸彈。任何一個全面引爆，都足以抵銷政府派糖的得分。公民意識提升後，港人明白政治高於經濟，不再因為經濟好就容忍管治不當。用經商作比方，政治和經濟以往是一盤數，一賺一蝕，可互相抵銷。現在分了家，股東不再用經濟上賺的錢填補政治上的虧損。說白了，政治負債只能在政治上賺回來，或者說，政治問題只能用政治方法解決。因為，政治與經濟的互動並不對等。經濟怨氣會轉化為政治問題，但反過來，經濟只能紓緩，而不能消除政治怨氣。

政治搞不好，最終壓力又會回到政制問題上。這三個炸彈裡，最大的正是沙士年的後遺症。「維港巨星匯」事件中被政府內部裁定失職的高官向高院要求平反，聲稱現任政務司司長的唐英年屈他「食死貓」。這是教育學院風波的升級版，當時導致常務秘書長離職，教育統籌局局長也意興闌珊。這次無論誰勝訴，所抖出的管治問題都會加深市民對高層的質疑。即使沒有高官因此而離去，政府都會大大失分。由於這位高官的愛妻曾經是特首曾蔭權競選時的得力助手，好事者更會諸多揣測。

港台問題燙手山芋

特區第二號人物若因此而形象受損，難免影響到四年後接任特首的機會。這與最近因為控告「民間電台」、激光槍測車速出錯兩案而失分的律政司司長結合起來看，如果特區排名第四的黃仁龍也沒有戲，則下任特首的人選將買少見少。從反建制的立場看，最好是所有有民望的建制人士都失分，令建制不得不推舉較次的人選，從而「證明」目前的選舉制度出不了好特首，普選才是出路。

若此，反建制者也會試圖為政府裡排名第三的財政司司長曾俊華「查找不足」。由於庫房滿溢、派錢破紀錄，反建制者怕罵他會得罪選民，遂譏諷他「腳頭好」，暗指其靠特首曾蔭權「照起」和碰上空前盈餘，並非靠本事；與此同時捧出弱勢、抬高價碼，令人覺得曾俊華不獲足夠關愛。

第二個炸彈是廣播處長亦即香港電台台長人選。明知道港台有一個沒有讀大學的親建制節目主持人周融，又明知道港台中人屬意由自己人榮升，政府第一次招聘時否決後者，再次招聘時才取消對學位的限制，也就被指「度身訂做」。而這位「名嘴」又不忿被指「欽點」，高調「誓師」要拿下港台這個燙山芋，更直指員工領袖和泛民議員歧視沒有學位的人。以常理看，真的想當台長，此舉無疑是自殺。說到底，中選易，管治難。資深員工都是公務員，手持鐵飯碗，以工會為後盾，有泛民和傳媒撐腰，若與台長為敵，苦的是納稅人。

大氣電波備受關注

港台是政治問題。什麼編輯獨立、公共電台……說穿了是政治歸屬作祟。員工信不過中央和特區政府，拒絕為其所用，希望政府只出錢，此外由員工自理。這在政權轉移中，也許是不可免的。問題已拖了十幾年。現在應趁著有盈餘，一次過買斷所有公務員，否則看不到出路。但新的公共廣播機構應公開招聘、減少頻道。騰出的頻道開放競投，讓商營與公營廣播實力相若地互相制衡。這對公務員也算合理，因為在職的員工駕輕就熟，最後受聘相信大都是原來的人員。

第三個炸彈是前電台「名嘴」鄭經翰擬在立法會議員任滿後，重作馮婦。他集資逾億，申請利用僅餘的一條AM頻道開辦商營電台。董事包括曾蔭權的前競選辦主任李國寶、行政會議成員夏佳理、教育界的眼中釘李國章、全國政協。香港已很久沒有增設新電台，民間電台的確沒有能力經營大氣電波。

但鄭經翰近年被謔為「煲呔針」，亦即代曾蔭權罵人的嘴巴。現在由權貴集資讓他搞電台，直覺上會是特首的喉舌。政府若果真批出，更難洗脫「親疏有別」的惡名。

這個周末，相信很多人會利用政府退回來的飛來橫財，開懷享受。在此建議中上層市民，若無需靠這筆錢生活，不如捐出，供香港或內地基層教育、醫療或突發應變所需。