2009年3月9日 星期一

兩會意料中地平淡

原載《信報》時事評論<兩地一檢>專欄 2009 03 09

  要數回歸以來的大事,以二○○三年的沙士最恐怖、同年的五十萬人遊行最激情、上周的滙控千億供股最貼身。

  香港幾乎有股票的人就有滙控。但衰退才剛開始,亟需積榖防饑,供股價折讓再多,小股東也感到為難。更震撼的是,股價立即暴瀉,下試折讓價的低位。歷史上曾見一五二元,但周五在英美跌破四十元,有證券行將價位下調到二十八元的折讓位。愛國報翌日更問會否〈跌破十元?〉,理由是:滙控的「美國信用卡貸款達千億美元,而目前集資僅逾千億港元」。有大眾報前一天說,〈中資冷對滙控供股分銷〉。國有銀行是否想借勢崛起,取而代之?

  十元買滙控看似不可思議。但全球最大的銀行 Citigroup,也就是花旗,兩年前股價高見五十五美元,但上周曾跌到零點九七美元,也就是七點六港元。誠然,不能將滙控與要由華府購入四成股權來支撑的花旗相提並論。以「The global local bank」為標榜的滙控在港業績並不差,而只是錯以為香港的 local 成就放諸 global 皆準。香港財團到美國投資大都損手,彰顯了我們「城邦」經驗的局限。

  與滙控相比,北京現正舉行的「兩會」對港人太「遙遠」。

未改輕醫教格局

  意料之中,溫家寶上周宣讀的《政府工作報告》還是保八、擴內需的老話,只不過將已知的措施講得具體些,做些微調。有大報盛讚溫總順應民意,在刺激內需的開支裏減基建、增福利,借勢改變粗放型的增長模式。但細看之下,這一減一加雷大雨小,並未改變重基建而輕醫療衞生、教育文化的格局。醫和教合共由四百億元(人民幣.下同)增至一千五百億元,看似很多,但現在看病動輒過百元,十三億人杯水車薪,又怎會無後顧之憂,放心消費?也因此,農村的學校仍然破破爛爛,教師僅足溫飽。

  以下的數字足以說明基建與醫療的比重失調:今後兩年用一萬五千億元搞基建,三年內用八千五百億元改革醫療衞生。政府重基建,原因很簡單:基建直接帶動GDP,油水多,看得見,官員可以留名;但醫療是社會服務,花費大,有過無功。愛國報說,「中央『力圖逐步』扭轉醫療格局」。由此可見,將基建的既得利益轉移給醫療和教育有多難。

  再說以內地的現實,溫總怎樣落實和監督大計,遠比書面上的加加減減來得重要。正如善款先扣除高昂的行政開支才到得了受助人手裏,中央的資源經過各級政府後,老百姓分到的不知道有沒有一半。《報告》雖然說:「行政權力運行到哪裏,監督就落實到哪裏,財政資金運用到哪裏,審計就跟進到哪裏」,並為此設立二十四個檢查組,但以目前監督權的獨立性,不能期望過高。

飯碗壓倒一切

  誠如溫總說,面對危機時,信心比黃金重要。但值得信賴的不是黨官和現有的制度,而是勤奮堅忍的人民。老百姓相信中央的誠意,但不相信地方會落實,特別是自己日常面對的村、城管局和公安。到頭來,人人只能信自己。中國如果率先擺脫危機,相信還是靠自求多福的民族性。

  但又不能怪溫家寶沒有新招。目前的危機深不見底,全球都江郎才盡。半年下來,想得到的辦法早已出爐,現成的資源也已用得七七八八,但向政府伸手的大企業愈來愈多,今後看來主要靠印銀紙。

  政治方面,金融危機激發了社會矛盾,但也紓緩了政治議題的壓力,給機會當局加強控制。溫總這次就政改只提原則不提實質。對於「六.四」過來人要求重開調查、讓流亡者回家,發言人也只重申,事件「已有定論」。在西藏方面,除了收緊對藏人的控制,更看準了歐美需要中國協助應付金融危機,謀求在國際上封殺達賴。但外界反應平靜,似乎說現在飯碗壓倒一切,高調的訴求曲高和寡。

  但長遠來說可以看得樂觀些。以曾鈺成為例,當上立法會主席後,先是說中央既然有決心推出普選時間表,應同樣有決心讓目前不可接受的人當特首;接着說,六四時出兵鎮壓學生是錯誤的。他雖然說,中央官員不認同他的特首論,但他的前任現在是香港唯一的人大常委,他與中央的關係更緊密,引退後相信也會獲得同級的待遇。中央到時至少要就六四出兵,給這個人大一個「說法」。說到底,領導人的六四包袱將會隨着世代更替而淡化,歷史必定會得直。

  政治上,溫總報告比較重要的是落實胡錦濤去年除夕發表的對台六點。為兩岸發展關係提供和平、安全、互利的誘因,而不是動輒警告台獨、強調用武的權利,應該可以讓台灣大多數人逐步安心。

自焚案須提細節釋疑

  台灣「返回國際」的第一個測試是五月的世衞大會。但正如兩岸故宮博物院最近就開展交流達成的共識,雙方現階段最需要「模糊」(fuzzy)甚至擱下「一國」名義上的問題,給對方留面子,透過合作來考驗對方的誠意。大陸作為大焉者,更應多禮讓,求實不求名,綠營來找岔子時,唾面自乾。兩岸重建兄弟情後,名份的問題自然水到渠成。

  兩會期間,民眾照例進京鳴冤,但明天就是達賴出走五十周年,還有三個月六四就滿二十年,當局相信加強了戒備,至今只有一宗事故:有三位新疆少數民族在汽車裏自焚。當局起先用「個人訴求」一句帶過,上周才說,事主一家佔用公共房屋,不滿政府提供的遷居條件,自焚時受了傷。但去年奧運前後,疆獨施突襲,近二十名武警為此捐軀,新疆政府主席上周也說,今年的形勢更嚴峻,當局須就自焚案提供更多的細節以釋眾疑。

  香港作為金融中心,被海嘯打個正着。中央上周由「儲君」習近平出面支港挺曾,更透露胡錦濤此前曾召集會議商討挺港之道。國家如此眷顧,港人大感欣慰。但只怕凡事有中央照起後,逐漸淪為二世祖。

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